致力于成為中國(guó)最好的商學(xué)院!
近期熱招致力于成為中國(guó)最好的商學(xué)院!
近期熱招新聞資訊
樂(lè)見(jiàn)醫(yī)院資源配置傾斜人才技術(shù)
2021-06-24
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確,今后5年推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)向”:公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。
公立醫(yī)院資源配置重點(diǎn)向人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)向,有助于提高廣大醫(yī)務(wù)人員的待遇和積極性,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。2009年新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),公立醫(yī)院發(fā)展取得了很多成效,居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性大幅度提高,人民群眾健康狀況不斷改善。然而,在人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求和期待日益提高的背景下,衛(wèi)生人才隊(duì)伍數(shù)量多少、醫(yī)務(wù)工作者待遇如何、工作積極性如何更好激發(fā)等,成為制約公立醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
截至2019年末,我國(guó)每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理醫(yī)師)數(shù)量為2.77人,在新醫(yī)改推進(jìn)的10年間增長(zhǎng)了58%,床均醫(yī)師數(shù)量則呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)與人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的快速增長(zhǎng)存在不相適應(yīng)之處。在衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)中,急診、重癥、麻醉等專業(yè)和中醫(yī)醫(yī)師人才缺口大。有的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨人員數(shù)量短缺、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)能力不足、人才隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。
醫(yī)務(wù)工作者是醫(yī)療服務(wù)的直接提供者,醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力高低決定了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,直接影響人民群眾健康水平的改善。提高廣大醫(yī)務(wù)工作者待遇水平,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,能夠充分激發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。而且,廣大醫(yī)務(wù)人員工作在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一線,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主力軍,各項(xiàng)醫(yī)改措施落地實(shí)施離不開(kāi)廣大醫(yī)務(wù)工作者的支持和配合。
《意見(jiàn)》明確提出,將公立醫(yī)院資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,并且在人事管理、薪酬分配、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)等制度層面做了重點(diǎn)部署。在人事管理方面,要求“落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),對(duì)編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮”,這有助于推動(dòng)形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)外同工同酬,在選人用人方面做到開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平。在薪酬分配方面,要求“合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平”,這有助于保障醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),規(guī)定“公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配”,為薪酬設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員知識(shí)價(jià)值提供了操作空間。在人才評(píng)價(jià)方面,針對(duì)醫(yī)務(wù)人員職稱晉升中的“唯論文”問(wèn)題,提出“增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),探索實(shí)行成果代表作制度,淡化論文數(shù)量要求”,使人才評(píng)價(jià)機(jī)制更加符合醫(yī)務(wù)工作的特點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》還提出要“關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員”,“建立保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制”,有助于增進(jìn)全社會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生健康工作的理解、支持和認(rèn)同,營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
廣大醫(yī)務(wù)工作者是推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要力量。期待有關(guān)政策部署早日落實(shí),更好發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)工作者在推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的重要作用,更好守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
(作者系浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院百人計(jì)劃研究員 張川川)