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   加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為今年兩會的共識。

“歷數(shù)本世紀(jì)發(fā)生的黑天鵝事件給我們帶來的既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。2003年的非典疫情推動了電商、支付與物流的騰飛；2008年的金融危機(jī)，加速了網(wǎng)絡(luò)消費、移動互聯(lián)網(wǎng)與共享經(jīng)濟(jì)爆發(fā)；現(xiàn)在是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，其核心要義是推動工業(yè)網(wǎng)格化、智能化?！钡谑龑萌珖f(xié)委員、中國科協(xié)常委、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭認(rèn)為，此次新型冠狀病毒肺炎疫情將加速中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

    事實上，智慧城市概念已有十多年了，但體系中仍以垂直應(yīng)用的“孤島”為主。如何避免走彎路成為人們關(guān)心的話題。

“要做到兩個堅持：堅持頂層設(shè)計，堅持基層創(chuàng)新?！闭憬〈髷?shù)據(jù)發(fā)展管理局局長金志鵬認(rèn)為，在頂層設(shè)計方面，一要強(qiáng)化改革導(dǎo)向，始終以“最多跑一次”的改革為指引，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為改革提供動力，改革改到哪里，政府的數(shù)字化改革就推進(jìn)到哪里；二要以整體自治的理念，建立了“四橫三縱”的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型平臺框架，堅持一張藍(lán)圖繪到底，從而避免重復(fù)建設(shè)以及信息孤島。在基層創(chuàng)新方面，要在堅持頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，鼓勵基層大膽創(chuàng)新，在實踐總結(jié)后，進(jìn)而進(jìn)行提煉、推廣，形成“滾雪球”效應(yīng)。

    對于落實治理現(xiàn)代化的心得體會，金志鵬認(rèn)為，一要基于制度創(chuàng)新，全面深化改革；二要基于技術(shù)創(chuàng)新，充分利用當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)把科技的力量與人的力量有機(jī)結(jié)合起來，通過流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)、數(shù)據(jù)共享提升政府治理效率。

    作為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的排頭兵，浙江省在此次疫情防控中充分利用了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，有效管控外來疫情的入侵，做到疫情防控與恢復(fù)生產(chǎn)兩不誤，從封閉型的管控到精密型的智控。

    5月26日，《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告（2020）》正式發(fā)布。報告顯示，浙江省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)為96.73，位列全國第一。

    斐然成績的取得來源于多年的積累。

    2014年浙江開始實施“四張清單一張網(wǎng)”；2016年浙江全面深化“最多跑一次”改革；2018年4月，浙江推出數(shù)字化政府改革，通過業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合和數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)政府活動的跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)整體高效，讓政府履職部門公開透明，以“三融五跨全公開”實現(xiàn)以人民為中心的依法行政。浙江構(gòu)建了全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，涵蓋全省5700萬常駐人口和1535萬家法人單位，歸集治理200多億條數(shù)據(jù)，累計數(shù)據(jù)共享調(diào)用14.1億次，其中政務(wù)服務(wù)調(diào)用13571.6萬次。此外，浙江還實現(xiàn)秒級數(shù)據(jù)共享，支撐一網(wǎng)通辦、一證通辦、多事聯(lián)辦、跨省協(xié)辦，全省構(gòu)建政務(wù)“一朵云”，實現(xiàn)統(tǒng)一管控、統(tǒng)一運維。

    目前，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，掌上可辦率達(dá)到80.5%，跑零次率達(dá)到97.4%，353項民生事項實現(xiàn)“一證通辦”，41個跨部門“一件事”實現(xiàn)多事聯(lián)辦?！罢憷镛k”注冊用戶超過3500萬，開辟了防臺服務(wù)專區(qū)、“浙里親清”營商專區(qū)、國民醫(yī)療健康專區(qū)、綜合交通服務(wù)專區(qū)等10多個服務(wù)專區(qū)。

    去年11月，國資機(jī)構(gòu)與阿里巴巴共同組建“數(shù)字浙江技術(shù)運營有限公司”，承擔(dān)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的總集、運營工作，以數(shù)字政府帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會建設(shè)。

    幸運的是，浙江的模式是可復(fù)制、可推廣的。

    “可以從一個很小的應(yīng)用起步，以月為單位就能夠讓各方看到效果，這樣各方對數(shù)字化都容易形成共識?！卑⒗锇桶透笨偛脛⑺杀硎?，中國城市數(shù)字化建設(shè)“下沉”過程中，從借助“平臺+微粒化”到推動“精細(xì)化”是大勢所趨，例如數(shù)據(jù)“微?！被侥硞€人、社區(qū)、企業(yè)等。“不管是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種趨勢?！敝形鞑拷?jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的地區(qū)首先要理解和認(rèn)識浙江的數(shù)字化改革的模式，如果沒有相應(yīng)的理解和認(rèn)識，只是照搬浙江的硬件、軟件，可能不會發(fā)揮數(shù)字政府最大的效益。