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葉建亮:浙江上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資為何逆勢(shì)增長(zhǎng)?
2022-08-12
備受矚目的浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐。
上半年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資表現(xiàn)尤其亮眼,同比增長(zhǎng)16.6%,比固定資產(chǎn)投資高6.3%。
投資是門(mén)關(guān)于未來(lái)的學(xué)問(wèn),要能在不確定中瞄準(zhǔn)確定性。市場(chǎng)主體、尤其是企業(yè)家們對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)前景有沒(méi)有信心、有什么預(yù)期,都能直觀地在投資中體現(xiàn)出來(lái)。
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)“穩(wěn)”字當(dāng)頭。投資數(shù)據(jù)對(duì)下一步全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是具有重要的解析意義。
我們知道今年上半年,受全國(guó)疫情點(diǎn)發(fā)、散發(fā)的影響,國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是承受了不少下行的壓力的。
這次浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布,高新投資領(lǐng)域竟然還能扭轉(zhuǎn)一季度增速低于工業(yè)投資的態(tài)勢(shì),增速比工業(yè)投資高1.7%,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“期中考”交出了漂亮的答卷。
浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資是怎么做到逆勢(shì)上揚(yáng)的?要想回答這個(gè)問(wèn)題,還得先從政策環(huán)境、市場(chǎng)需求兩個(gè)角度入手。
先來(lái)聊聊浙江政府是怎么從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層面,優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局的。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),都屬于未來(lái)的高增長(zhǎng)、高潛力行業(yè),也是省政府發(fā)力、重點(diǎn)布局的行業(yè)。
高增長(zhǎng)離不開(kāi)政府牽頭的大項(xiàng)目。我們以地區(qū)發(fā)展為例,衢州近來(lái)可是把“鋰電池新都”的名片越做越響。
衢州境內(nèi)的浙江時(shí)代鋰電、金瑞泓等多個(gè)百億重大項(xiàng)目已經(jīng)成為拉動(dòng)投資的高能引擎,僅浙江時(shí)代鋰電上半年就完成投資40億元。從數(shù)據(jù)來(lái)看,衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速已連續(xù)6個(gè)月名列全省第一,2022年上半年同比增長(zhǎng)達(dá)109%。
產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略怎么優(yōu)化?關(guān)鍵在于清晰判斷自身優(yōu)劣勢(shì)的情況下,把制造鏈路打通、做透。衢州憑借著本地在電池正極、電解液部分的制造優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)招商、力出一孔,帶動(dòng)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
再來(lái)看市場(chǎng)需求。要想投資保持增長(zhǎng),少不了同樣增長(zhǎng)的市場(chǎng)預(yù)期。
還是以衢州鋰電池生產(chǎn)為例。近年來(lái),電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)乘著新能源發(fā)展的東風(fēng)飛速發(fā)展,作為主要?jiǎng)恿?yīng)的鋰電池市場(chǎng)就處在能源產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口。
另一方面,國(guó)家“碳達(dá)峰”、“碳中和”的目標(biāo)及綠色發(fā)展措施同樣利好鋰電池賽道。在良好的市場(chǎng)前景下,包括鋰電池在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)?shù)耐顿Y吸引力。
需求是有的——還是不小的需求。但在上半年經(jīng)濟(jì)承壓的大背景下,市場(chǎng)主體保持較為審慎的投資態(tài)度是可以理解的。這時(shí)候,在政策導(dǎo)向?qū)用娣€(wěn)住企業(yè)預(yù)期,構(gòu)建良好的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境就尤為重要。
省政府也是這么做的。近日,省科技廳出臺(tái)20條加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施,給予科技企業(yè)實(shí)惠。其中,對(duì)R&D占營(yíng)收比重3%且研發(fā)投入年增長(zhǎng)20%以上的企業(yè),按研發(fā)比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策受惠面,幫助企業(yè)充分享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,從75%提高到100%的政策等。
可以說(shuō),浙江上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資之所以逆風(fēng)上揚(yáng),政策回穩(wěn)市場(chǎng)主體預(yù)期起了很大的作用。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊之處在于,光有好的政策環(huán)境、有錢(qián)還不夠,還得有過(guò)硬的技術(shù)支撐。
那么,浙江省是如何提升科創(chuàng)能力,與產(chǎn)業(yè)提升形成雙聯(lián)動(dòng)的?
第一,是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。通過(guò)國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)等重大平臺(tái)吸引新能源、半導(dǎo)體硅片、高端化學(xué)等產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐。
第二,是在原有技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,建設(shè)高水省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,集中攻克“卡脖子”技術(shù)難題,以帶動(dòng)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有兩個(gè)新鮮的實(shí)例。一個(gè)是坐落于杭州蕭山區(qū)的CMOS集成電路成套工藝與設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新中心。作為我省首批6個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心之一,這個(gè)平臺(tái)致力于解決我國(guó)12寸集成電路研發(fā)中的難題。
另一個(gè)則是舟山浙能集團(tuán),在技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制引領(lǐng)下,浙能攻克了船舶尾氣高效脫硝等關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)整套配方,并在全球大范圍推廣,讓世界看到屬于浙江的創(chuàng)新精神。
科技創(chuàng)新的意義不僅在于解決“卡脖子”難關(guān),解決生產(chǎn)時(shí)間問(wèn)題。新技術(shù)還意味著新的市場(chǎng)需求,能引導(dǎo)市場(chǎng)投資方向,構(gòu)成良性創(chuàng)新循環(huán)。
下一步,浙江省將深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。面對(duì)猛進(jìn)的市場(chǎng)需求,浙江政府重點(diǎn)布局高新產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng),建設(shè)高水平科創(chuàng)中心以攻克生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際技術(shù)困境,出臺(tái)落實(shí)助企政策、幫助企業(yè)消除不確定性。
市場(chǎng)與政策的共同發(fā)力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資未來(lái)可期。
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